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主题:陈志国:芜湖楼市新政值得推广

发表于2012-02-12

陈志国

   芜湖
29日发布楼市调控文件《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》引起强烈反响。有人认为是国家房地产调控政策的转向或松动,有人认为是地方政府“打响救市第一枪”,有人直接呼吁应立刻打住。而我却认为:芜湖楼市新政极好,大可值得推而广之!

   先从国家为什么要实施房地产宏观调控政策谈起。不言而喻调控是因为房价过高,老百姓买不起,有困难,有怨言,甚至骂街,酿成了越来越严重的民生问题。要把高房价压下来,政府已经三令五申,但开发商不买账,市场不理会,于是就要采取措施,三条不行来五条再来十条,软的不行来硬的,市场调节不行就下命令。调控的目的是要有效抑制房价过快上涨的势头,把过高的房价降下来,出发点是让老百姓能买得起房,解决赖以生计或迫在眉睫的住房需求。

   芜湖楼市新政正是体现了国家宏观调控政策的目地和出发点。核心措施的三个基本方面清楚:一是首套房,二是自住房,三是小户型。我想国家楼市调控政策的方向也是这样:一是要压低商品房价格,二是要压缩自住房面积,三是要解决特困户的居住困难。其中第三条是通过大力推动解困房、经济适用房建设来解决,前两条则要通过商品房市场的调控来解决。芜湖通过地方补贴、等措施,启动楼市的“首、自、小”项目,是“有为而治”的可贵探索。首套房、自住房、小户型房产的商品化销售增长,有利于满足切切实实的刚性需求,还可有效降低解困房建设的压力。

   有人担忧芜湖房产模式顺利实施引发各地仿效一哄而上怎么办?而我担心的是在目前形势下,芜湖房产新政能不能得到预期的响应,产生预期的效果。如果预期良好,仿效怕什么?不仅不怕,而且值得大张旗鼓理直气壮地全面推广!

压房价不是压房市

   房价的不正常不合理上涨正是房地产市场不健全,尤其是房产价格形成机制不健全的表现,因此要抑制房价过快上涨,更要加强房地产市场建设。譬如控制菜价过度上涨,控制菜价不是控制菜市场,相反要使菜市场更加完善健全和繁荣。

市场萎靡是调控所致不是调控目标

   毋庸讳言,因为调控,房价下跌,给很多购房者带来了“盼跌”、“等跌”的念想,“买涨不买跌”的心理驱使,楼市成交量萎缩,市场行情萎靡不振。但调控的目标是要在房地产健康发展的新格局中启动市场,启动消费,启动购买力。那么,怎样才能有效启动?芜湖的探索是有益的,更愿其有效。

地方财政依赖房地产不可取也不可无

   众所周知,房地产业是地方财政的支柱,不仅在工业经济相对落后的地区,在相对发达地区亦是如此。我们要通过宏观调控和财税体制改革不断改变这种状况,但不是一朝一夕可以完成的,起码现在还没有找到很好的办法。地方政府启动房地产市场的内力充足,如果既能有效控制房价,又能启动市场,何乐而不为呢?

政策的微调不是方向的改变

   楼市调控之初,为了体现政策的力度、威严和防止一些柔性环节被钻空子,“一揽子”的措施,“一刀切”的办法比较多,其中一些武断性、不合理性的成份不可避免、不同程度地存在,调控进行到现在这个时期,有必要做出适当合理的修正回归。此前不久,央行明确表示,2012年将加大对保障性安居工程和普通商品住房建设的支持力度,满足首次购房家庭的贷款需求。有评论反映,央行在住建部之後再次表态将满足首套房贷需求,政策微调迹象明显,彰显决策层维稳楼市、稳定经济增长之意图。芜湖此举不过是步央行姿态之后尘。而我依然要强调,政策的微调不是方向的改变。

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